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迄今看到的对响水“3·21”爆炸事故最深度实用的分析(5)

浏?#26469;?#25968;: ?#25484;冢?/em>2019年4月8日 10:56

(1)研发

 

很多企业有自己的研发部门,就安全而言,在工艺研发阶段重点要做好两方面工作,一是识别化学品的危害(譬如原料、中间产品和产品是否存在异常的毒性和不稳定性),避免选择危害特别大的化学品;一是掌握化学反应的危害,尤其是反应的放热特性。研发阶段如果能尽可能应用本质安全的策略,及早采取某些措施来消除危害,对实际工业生产过程的安全性会有非常正面的帮助。

 

上面这些都是具体的?#38469;?#24037;作,为了确保这些工作的妥善推行,从管理上企业可以建立起研发期间的过程安全评价机制,包括如何筛选化学品和工艺方案、如何评估风险,以及如何将研发阶段所掌握的安全信息?#24179;?#32473;后续的设计方和生产方。

 

(2)设计

 

就安全而言,设计阶段最重要的工作是开展深入的过程危害分析和落实分析过程中所提出的改进设计的措施。

 

通常,可以在初步设计阶段运用What-if这样的分析方法开展初步的过程危害分析,然后在详细设计阶段开展详细的过程危害分析。后者至少应该做好两方面的工作:(1)?#25569;?#24102;控制点的管道仪表流程图(P&ID图)开展高质量的HAZOP分析,针对其中风险过高的事故情景还有必要开展半量化的保护层分析(LOPA分析),确保每一项潜在的事故情景都有足够的安全措施,把风险降至可以接受的水平;期间,也需要判断是否需要采用安全仪表联锁回路(SIS)及其SIL等级要求(如果需要采用)。(2)完成工厂设施布置风险分析,特别是要在设计中充分考虑人员密集地点(如中控室和行政办公区)的风险,可以利用ALOHA这样的软件(ALOHA是一款免费软件)开展后果分析,确保人员密集区不会在爆炸发生时遭受严重损毁,使得里面的人有逃生的机会。如果这些密集区域过于靠近危险源(以爆炸冲击波压力为衡量标准),需要重新布置,如不能改变位置则需要采取必要的抗爆设计来减轻后果。

 

设计阶段还可以做更多其它工作,譬如:审查工艺装置的报警和联锁、开展人为因素分析(尽量让布置和设计方便操作和减少操作失误)、完成安全阀等泄压装置的释放能力计算、有火炬的装置对火炬的热辐射进行计算(把受热辐射影响的操作平台移到安全区域)、对涉及毒性物质的区域进行通风计算审查、对涉及可燃粉尘的工艺系统开展粉尘爆炸预防的专项审查,此外,如果附近有其它工厂,还需要了解邻近工厂有哪些设施,发生事故时对本工厂会造成什?#20174;?#21709;。

 

企业应该建立过程危害分析管理要素,明确在设计和运行等阶段为工艺系统开展过程危害分析及复审的具体要求。

以上是一些行业?#24049;?#30340;实践做法,在设计阶段还需要满足法规的相关要求,包括完成安全设计专篇等工作,这里就不详细讨论了。

 

(3)建造

 

建造阶段除了施工相关的作业安全外,重点是管控好关键设备和管道的制造和施工质量(这项工作是为了确保机械设备完整性),包括制造过程的监制和质量管控(探伤和水?#25925;?#39564;等等);此外,仪表自控系统和安全仪表联锁回路等需要完成功能测试。

 

在建造阶段过渡到生产运营阶段前,开展开车前安全审查,系统地检查以确保工艺系统的建设安?#33018;?#21512;设计规格的要求,具备安全开车的条件后才?#24066;?#24320;车。企业需要建立开车前安全审查这一管理要素。

 

在建造期间,如果设计发生变更,还需要对变更部分开展危害分析,防止因此引入新的危害。

原则上,在设计和建造阶段,这些与安全相关的任务是?#19978;?#30446;负责人(项目总监或项目经理)全面负责。

 

(4)运行

 

这是工厂的日常管理阶段,?#20013;?#26102;间长。需要做很多危害识别和风?#23637;?#25511;工作,还要建立起?#20013;?#25913;进的机制。在运行阶段涉及的元素主要有人、设备和作业活动这几个方面。工厂可以通过执行落实若干安全管理要素(体系)来确保运行的安全性和可?#20013;?#24615;运营。无论是把它称作安全标准化体系?#25925;?#26576;某安全管理体系,叫做什么名称并不重要,真正重要的是对新产生的危害有管控机制(如变更管理)、消除和控制危害的措施都有人负责落实到位。

 

我们很多企业都在努力管安全,都很忙,但效率不高,一个很重要的原因是没有抓住重点。在我们目前这个发展阶段,重点的是要防?#23545;幟研?#30340;事故(可能导致1人或以上死亡的事故),因此必须抓重点,特别是要把过程安全管理作为核心来抓!

 

在以往(包括当前),我们?#25925;?#25226;安全作为一个整体的概念来对待,在行业里普遍存在用管理作业安全的方式方法来管理过程安全,这样虽然出力不少但很难真正管好过程安全,而过程安全事故的后果却往往较严重(火灾、爆炸或有毒物泄漏)。作业安全的管理强调对人的行为的管控,过程安全则更多地要依靠工程措施来消除危害和降?#22836;?#38505;,二者的管理思路和关注对象有很大差别,需要把更多精力放在过程安全管理上,才能彻底消除灾?#30740;?#20107;故。

 

在运行阶段,有一些要素一定要下力气去抓。我们很多企业搞了很多管理要素,却没有把精力都放在那些特别重要的管理?#26041;?#19978;,结果事倍功半。对于一些关键要素,如果有制度但执行过程不扎实,就会给事故留下通路。下面我挑选出这些关键的要素来讨论一下:

 

危害分析。在运行期间的危害分析?#27573;?#24456;广泛,既包括过程危害分析及每隔若干年的复审(采用HAZOP分析、What-if分析和LOPA分析等方法),也包括作业安全相关的危害分析(采用作业安全分析JSA/JHA方法),还包括作业区域的通用性危害识别,譬如作业环境中的各种危害,化学品的危害等?#21462;?#36807;程危害分析工作非常重要,目的是消除工艺系统中隐藏的危害,走马观花的查看无法识别这些隐藏的危害。相当多的企业都没有真正重视这项工作,?#34892;?#29978;至是?#30475;?#22312;应付政府的审批要求。如果您是企业负责人,希望从现在开始真正重视这项工作,它胜过千百次在工厂走马观花地巡查。

 

变更管理。国内企业现在开始重视变更管理了,制药企业因为GMP的关系最早接受和开展这项工作。但在一些企业,变更管理等同于走流程,忘记了我们为什么要开展变更管理,它的初衷不是为了找某个人签字批准,而是要通过这个工作流程避免因为变更引入新的危害,消除危害才是变更管理的核心。在一些企业,变更文件和签字都有,唯独危害分析这个地方?#36127;?#27809;有深入地做工作,这与工厂管理人员和?#38469;?#20154;员没有掌握好危害分析的工具方法也有一定的关系(需要安排培训帮助他们掌握危害分析的方法)。企业的变更可能比较多,可以按照风险对它们分级,对于风险高的变更应开展细致的危害分析。

 

机械完整性。机械设备完整性(包括重要仪表的可靠性)是化工企业实现安全的物质基础。前段时间发生的盛华化工事故就是机械设备完整性失效所引起的事故。我们很多工厂,同等对待所有的设备和仪表,还处在坏?#21496;?#20462;的初级管理阶段。要做好这项工作,可以引入基于风险的预防性或预测性管理理念,根据风险程度不同对设备分级管理(不少工厂有设备分级,但基本上是按照设备本身的资产价值来分级,而不是按照设备故障可能带来的风险进行分级),为关键设备做好预防性维护计划并按期落实,这样可以用有限的资源达成确保关键设备完好的目标。机械设备完整性管理是非常重要但挑战性很大的一个管理要素,需要设备、维护维修、?#38469;?#21644;生产等多部门协调工作。

 

操作规程与培训。操作人员和维修人员是确保安全的重要一环。目?#23433;?#23569;企业面临劳动力短缺和员工频繁跳槽的问题。解决这个问题的方法有两条,一是完善设计,有更好的容错性,操作失误了还有后续安全措施(工程措施)来避免事故或减轻事故后果,这一条是在过程危害分析期间完成的;另一条是切实做好员工培训。抱怨招工难和员工素?#23454;?#30340;声音很多,但这样并不解决问题,这就是当前的现实,企业最应该做的就是安排?#38376;?#35757;。?#34892;?#20225;业在员工培训方面做得很不错,但较普遍的情形是?#35328;?#24037;招来,安全部门?#27493;?#23433;全的规定,把操作规程发给新员工去看,然后就是到岗位实践中学习了。这样的培训是?#23545;?#19981;够的!我们至少应该给予新员工基本的安全培训(作业许可、受限空间和应急反应等方面)和详细的岗位操作规程培训,后者更重要,必须帮助他们掌握操作过程中可能出现的问题及针对性的解决办法。

 

高危作业风?#23637;?#29702;。动火作业导致过很多事故,我们?#34892;?#20225;业在签发动火作业许可证的时候甚至不做可?#35745;?#20307;检测(个别企业连可?#35745;?#20307;检测仪都没有),或者负责气体检测的人根本没有接受过足够的培训;此外,我们大部分企业都没有建立开管作业许可证制度,对于能量隔离的重视也显不足。高危作业风险控制的核心是要把可?#35745;?#20307;检测、清洗和隔离这些关键的危害控制措施做到位。

 

应急反应计划。应急反应不仅是为了解决事故发生时的当前问题(譬如清除刚?#25307;?#28431;出来的化学品),更是为了防止事故升级?#31579;?#31967;的局面。要保持对潜在事故情景的高效应急能力,需要有可行的计划、所需的应急物资和胜任的人?#20445;?#20381;靠充分的演练来提升应对能力)。我们?#34892;?#24037;厂应急计划都有,但是太过笼统了,譬如用一份危险化学品泄漏处置方案来应对工厂的各?#20013;?#28431;事故,罐区甲苯泄漏和车间液氯?#21046;?#27844;漏,所要采取的应对措施相去甚远,这样的处置方案其实用性值得质疑。比较好的做法是要识别工艺系统中那些可能导致严重后果的可信的事故情景,然后建立针对性的应急处置方案(应急计划的一部分),在这些处置方案的基础上我们就可以掌握工厂有哪些主要的应急情景、需要用到什么工具设备和防护装备(应该放置在哪些地方),?#37096;?#20197;据此开展应急演练和应对潜在的事故。

 

承包商。这里的承包商主要是指给工厂提供生产、维修和施工建造服务的承包商,他们往往?#26800;?#27604;较困难或危害较大的任务。承包商作业过程中引发火灾或爆炸等事故,受害的?#31449;?#26159;企业。承包商的管理很复杂,贯穿选择承包商、承包商入场、现场作业和离场?#28982;方冢?#23545;很多企业都是挑战。工厂需要限制承包商进入无关的工艺区域,?#37096;?#20197;通过作业许可这个抓手管控承包商的作用活动和危害。

 

日常运行所涉及的方面很多,上面列出的这些是消除和控制危害应该优先推进落实的管理要素,特别是要研究如?#20255;?#23427;们落到实处。

企业还可以通过?#22909;?#20107;件(含事故和?#27492;?#20107;故等)的根源分析和开展安全管理内审来及时发现管理上的缺陷,并?#20013;?#25913;进。

 

?#22909;?#20107;件根源分析。很多灾?#30740;?#20107;故发生前,往往会先发生一些?#27492;?#20107;故,工厂可以鼓励员工报告?#27492;?#20107;故,然后通过分析它们的根源来识别管理上的缺陷并及时弥补,这么做非常有助于预?#26639;?#32570;陷可能导致的其它事故。我们的企业普遍不太重视?#27492;?#20107;故的调查,对于事故的调查也不很彻底,?#34892;?#29978;至是以“四不放过”中的人员?#22836;?#20026;主要目标,这样一来就很难?#39029;?#20107;故的真正原因。另外,管理人员普遍没有接受过根源分析的专业培训,对于事故根源的调查基本上?#25925;?#37319;用讨论和头脑风暴等初级分析方法。建议完善事故和隐患的报告及调查制度,并且采用故障树分析这样的工具深挖事故的根源。发动全?#21271;?#21578;事故、?#27492;?#20107;故和隐患,也是撬动企业安全文化建设的一根杠杆。

 

安全管理内审。目前,建立安全管理内审机制的?#34892;?#21270;工企业还不多。安全管理内审是系统深入的审查过程,不同于零星的检查,它非常有助于保障按要求执行和落实安全管理制度。建议建立安全管理的内审机制,并且形成内审整改措施的跟踪完成机制。特别是应该基于风险来开展内审,不只是浮在看文件上。

 

(5)拆除

 

这个阶段存在比较大的作业安全危害,譬如拆除前需要做好清洗置换、防止一些设备和结构年久腐蚀出现坍塌等等,不在此赘述。

 

上面这些方面对于确保化工企业安全运行都非常重要。我们?#34892;?#20225;业基础比较薄弱,很难一下子完全落实到位,但我们必须及时行动,尽量去做起来,否则若干年后回望,我们的管理水平?#25925;?#22312;原地踟蹰不前。

 

如何做好安全管理工作,很?#35328;?#19968;篇微文中讲清楚。我们的企业情形各异,但都有提升的空间,需要脚踏实地的行动,没?#34892;?#21160;现场就不会发生变化,危害就还在那里等着我们出错。

 

 

3

结语

 

我原本不打算写这么长篇大论枯燥的文字,一方面是太忙,更主要是很难把握好表述的尺度,担心有失客观和引起误解。一年前,我在之江化工的工厂里工作过三天(之江化工就在这次发生事故的天?#25105;?#21270;工厂隔壁),在这次事故中,之江化工有人遇难,他们曾经与我一起交?#28014;?#30475;现场和开会讨论。那些热情和友善的表情定格在了我的记忆里。他们原本应该和大多数人一样正常退休,然后过一段儿孙绕膝的幸福生活,但事故在瞬间折断了他们的人生轨迹。或许是他们的离去在潜意识里触动了我,得以写出这3篇系列文章。

 

在书写过程中,我始终抱着悲?#30784;⒕次貳?#23613;可能客观和审慎态度表达自己的看法。斯人已逝!我们必须痛定思痛做得更好,避免悲剧重演。同?#20445;?#25105;们也不必谈事故色变,要树立信心,只要科学治理和措施到位,化工企业的风险完全可以控制好,甚至可以做到在化工厂里工作比普通居家更安全。(完)

 

本文整理自稳然学堂,作者:粟镇宇

所属类别: 行业新闻

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